瞿佳认为，近期全国各地频繁出现伤医、杀医的恶性事件，不仅给医疗秩序、群众的就医环境造成很大的混乱，而且给医务工作者带来极大的心理创伤。必须用法制手段来解决这个问题。但目前依据刑法第291条规定，聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪，相对应的侵犯的客体是公共场所秩序和交通秩序，该条款“公共场所”所列举的有：车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、运动场或者其他公共场所。医院并未明确划在其中，而被认为属“内勤管理”。

瞿佳说，一般的三级医院日平均门诊量保守估计也有七八千，加上陪护人员，一两万进出的人流量只多不少，且提供的医疗服务对象是广大的疾病患者，无论从哪个角度来判断都理所当然的应作为公共场所对待，希望从法律上明确将医疗机构和商场、车站码头、影剧院、运动场一样列为法定公共场所，使其由“内保”升级为“安保”，创造一个良好的医疗环境。

瞿佳还建议，公安部门应在医院设立警务室，统筹指导医院的内部安保，及时处理发生在医院的治安、涉嫌刑事犯罪案件。构建警务人员、保安人员、医护人员一体化的统一联动预警机制，包括警报制度、呼救制度、联动机制等。

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