问：“双一流”《实施办法》提出要采取认定方式确定一流大学、一流学科建设高校及建设学科，受到各界普遍关注。请问如何确保遴选过程公平公正？

  答：“双一流”建设强调坚持扶优扶需扶特扶新的价值取向，为所有高校创造一个平等的竞争空间。确保遴选过程公平公正，政府主管单位一要避免戴上有色眼镜，打破身份壁垒，解除等级束缚，支持和推动一些非重点高校以及地方高校打造世界一流大学和一流学科。二要有开放创新的思维，扭转重点高校过度集中在几个大城市、重点学科过度集中的趋势。三要通盘考虑高校地域战略布局，关注和重视一些中西部高校以及地方高校在学科建设上的潜力和特色，加大政策倾斜和扶持力度。

  问：《实施办法》鼓励各地区突出区位优势，重点建设特色学科。许多业内人士认为，因地制宜正是本次《实施办法》的一大亮点。常受“重复建设、千校一面”诟病的地方高校，如何借机发力？

  答：地方高校占全国高校总数90%，肩负着探索中国创新人才培养模式的重要使命，是实现教育强国梦的中坚力量。解除“身份标签”、鼓励公平竞争的“双一流”建设对于地方高校发展而言是一大利好政策。

  地方高校在整体办学实力上难与“985”“211”以及部属高校一争高下。地方高校要在国内高等教育系统中占有一席之地并保持持续发展，必须以其鲜明的个性和特色来取胜，在某些学科领域形成自己独有的优势，带动学校整体的可持续发展。具体而言，一是走差异化发展、错位竞争之路，充分挖掘自身优势，创新发展，形成人无我有、人有我优的办学特色。二是要集中力量办大事，集全校之力办好特色一流学科，以此带动学校整体发展。以温州医科大学的实践为例，作为不在省城不挂“省牌”的地方高校，几十年来，学校集全校之力打造眼视光学这一学科高峰，在实践过程中不断加以丰富、完善，形成了特色鲜明的学科优势，达到全国领先水平。在眼视光学的引领下，我校形成了一批包括药学、检验医学等在内的优势学科群，有力推进了学校整体水平和综合实力的提升。

  问：争创“双一流”过程中，人才至关重要，一些高校已经出现不惜血本到处挖人的苗头。有人担心，这会进一步造成中西部高校人才流向发达地区。对此，政府该如何规范？

  答：高校之间的人才之争由来已久。像温州医科大学这样的地方高校，和中西部高校一样，也长期面临着人才引进难、人才流失易的困扰。对于这种现象，政府一要在政策制定和资源配置上加以宏观调控，二要支持中西部高校以及地方高校搭建优质的事业平台和工作环境。要吸引人才留住人才，最终还是要靠高水平的学科和丰富的学科发展资源，形成人才与发展的良性循环。

  问：“双一流”《实施办法》打破了身份固化，强调建立有进有出的动态调整机制。这种动态调整机制，是否可以避免在实施“985工程”和“211工程”时出现的入选高校与非入选高校两极分化问题？关键在哪儿？

  答：《实施办法》强调建立动态调整机制，不搞“终身制”，确实有利于解决入选高校与非入选高校两极分化问题。

  “双一流”建设是对高等教育的一种精准扶持，要求更加注重对高校和学科的综合评价。实施动态调整机制，首先要避免“一刀切”，建立科学合理的多元化标准，既要强调遴选标准的公平公正，也要在此基础上对中西部以及地方高校进行适当的倾斜和扶持。其次制度要一以贯之，强调久久为功。一流大学和一流学科建设是一个长期发展的过程，“朝令夕改”会极大地阻碍和伤害“双一流”建设。再则是要与时俱进，避免机械化执行，在动态调整机制实施过程中，要结合不同时期的发展实际情况对相关的指标和流程等进行科学、实时的调整和完善。

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