政协委员温州医科大学附属第一医院副院长谢聪颖

医养结合以医助养

截至2022年底，温州有60周岁以上老年人171.17万人，虽然老龄化程度全省最低，但老年人口总量居全省第2，其中鹿城、龙湾、瓯海、洞头、瑞安、平阳等地老龄化率均超20%以上，应对人口老龄化，满足老年人健康服务需求的任务十分繁重。

“对于大多数老年人来说，养老和养病是交织在一起的。近年来，我市深入探索医养结合养老服务模式，并取得明显成效，但是也存在一些问题和短板。”市政协常委、温州医科大学附属第一医院副院长谢聪颖表示，一方面，医养供需不平衡，公立医院设立的老年病区或者康复中心规模较小，以市区6家三甲医院为例，老年康复类型病区一般都在100张床位以下，平时一床难求，不能满足社会刚需。一方面，专业人才不足，据统计，2022年6月底，我市养老服务从业人员共计6400人，其中持证养老护理员仅为3891人，每万名老年人拥有持证养老护理员仅约23.44人。此外，政策保障也不到位，存在政府财政投入不足、养老机构财力有限、老年人支付能力较弱以及综合医院积极性不高等问题。

对此谢聪颖建议，加强顶层设计，对医养结合服务机构进行规划布局，重点扩大现有的养老机构规模，降低医养结合成本，提高养老机构内部医疗水平；鼓励有条件的社会医疗单位自办或和民营资本联办养老机构，有效缓解医养供需矛盾；支持养老机构内设医疗机构，实现“医养合一”。

在政策保障方面，要加快将符合标准的民办医院、养老机构纳入医保定点单位，进一步优化医养结合服务模式发展的软环境。

在人才培养上，加强老年医学中心建设和综合性医院老年医学科建设；依托各医学院校、三甲医院，以地区为单位，成立老年医学中心，对从业人员进行规范培训和考核；建设老年友善医疗机构，依托智慧医养护康一体化管理平台，将医院-养老机构-社区-家庭有效链接，为养老机构、社区、居家护理中心等提供长期照护、老年康复等技术培训，满足机构及社区居家老人多样化、个性化的健康养老需求。

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