8月4日，由《中国医院管理》杂志社主办的“第十三届全国医院管理理论与实践学术年会”在青海省西宁市召开，陈肖鸣副院长作为年会主席团成员应邀作了题为“我国医疗卫生体制改革若干问题思考”的学术报告。

报告从医生、医院的角度出发，深入分析阐释了当前我国社会的热点问题——“看病难、看病贵”的深层原因及其相互关系；回顾了建国后我国各个阶段的医疗卫生政策和医改的历程，并从中总结经验教训，以中央“整合城乡医疗卫生资源，健全多层次的医疗保障体系；大力发展城市社区医疗卫生服务，完善社区医疗卫生服务功能”的卫生政策为指导，从我国当前医疗管理体制和机制的实际出发，围绕“国家的医疗保障政策、政府与市场、医疗卫生服务体系”等医改的焦点环节，提出了六项意见和建议。报告从医生和医院的角度，强调了任何医改方案都不能脱离医生、医院，而要“充分重视医生在医疗服务过程中的主导作用，建立对医生行之有效的激励和制约机制”，强调“医生的行为和决策对整个医疗卫生改革的成败举足轻重”。报告引发了年会代表的强烈共鸣，一些参会代表在会议现场写出“听后感”递交给陈肖鸣副院长，要求举办相关的讲座和培训。

国内著名的医疗卫生管理专家学者、有关省市卫生行政官员和全国部分大中型医院的领导180多人出席了本次学术年会。