2月20日下午，在温州市十三届人大四次会议第三次全体会议上，532名人大代表通过差额票决的方式，选出了2019年度温州“十大民生实事”项目。记者发现，“明眸皓齿”工程被列为首项。

今年，温州市政府工作报告写到，在全国率先开展中小学生“明眸皓齿”工程，实施免费窝沟封闭、定期视力监测、教室照明标准化改造等措施，共同呵护青少年儿童的眼睛和牙齿。

“明眸皓齿”释义为明亮的眼睛，洁白的牙齿。当前，全国范围内近视率和龋齿率居高不下，已经成为影响儿童青少年身体素质的重要因素。据悉，对儿童进行免费窝沟封闭能有效预防儿童蛀牙，温州施行免费六龄齿窝沟封闭已有多年，并于2018年列入民生实事项目。今年是温州首次将儿童青少年近视防控工作写入政府工作报告，并与牙齿健康一起列入民生实事项目。

今年温州民生实事主要涉及公共教育、医疗卫生、交通出行、文化惠民、体育健身、食品安全、便民服务、养老保障、扶残助残、住房改善等十个方面。经过全体人大代表票决，“明眸皓齿”工程列居首位，由温州市教育局、市卫健委牵头，主要内容为：全市中小学生开展每学期两次免费视力监测全覆盖，完成中小学教室采光和照明标准改造8000个，为7万名适龄儿童实施免费窝沟封闭，在全省率先打造儿童青少年近视和龋齿综合防控的示范城市。

“‘明眸皓齿’写进报告，充分表明政府对儿童青少年视觉和口腔健康的重视，温州有丰厚的医疗健康资源，有理由在这方面走在全国前列。”看到“十大民生实事”结果，温州市政协委员、温州医科大学附属眼视光医院副院长周翔天信心满满。

温州市人大代表、温州市龙湾区第一小学集团校校长吴闪燕认为，“明眸皓齿”工程不仅需要政府重视，更需要社会各界和学校联动。通过加大宣传科普力度、建立完善学生健康档案、开设相关课程或主题活动等措施，加强家校互动沟通，提早预防与诊治，共同保障儿童青少年的健康。

针对如何做好儿童青少年近视防控工作，温州市政协委员、市南浦实验中学教育集团校长屈小武也提出具体建议，要建立健全领导和协调工作机制，细化工作，逐级签订责任书，制定评议考核办法，同时发挥温州医科大学资源优势，成立温州市近视防控工作指导中心，研发儿童青少年视力健康数据信息平台、科普平台和大数据分析平台。同时，需要调整提高学生体检费标准，落实近视防控专项经费，加大学校卫生专业技术人员配置力度，确保每学期两次视力筛查。

近视防控“温州模式”

据世界卫生组织报告显示，我国是近视发病最严重的国家之一，2017年全国近视患者多达6亿，小学生患病率接近40%，高中生和大学生超过70%，青少年总体近视率高居世界第一。去年，教育部联合国家八部委发布《综合防控儿童青少年近视实施方案》，将儿童青少年近视防控工作、总体近视率纳入政府绩效考核。日前，浙江省教育厅等九部门，发布征求《浙江省教育厅等九部门关于全面加强儿童青少年近视防控工作的意见（征求意见稿）》公告，结合实际制定科学方案，在普查工作、健康育人、数据监控等方面提出了多项创新举措。温州市作为首批省级儿童青少年近视防控试验区，先试先行，去年已经完成了85所中小学校的普查工作，检测学生7.4万人，并探索总结出了以普查为驱动的近视防控“温州模式”。

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