根据中央和省委的部署要求,校党委决定,2016年在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现结合学校实际,提出如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
1. 开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的精神。要以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,把“两学一做”学习教育贯穿在立德树人全过程,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩,严明校规校纪和教风学风、医德医风,树立良好家规家风;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在服务学校发展、服务师生成长成才、服务社会进步中发挥先锋模范作用,为促进学校发展、推进浙江教育现代化、推进健康浙江建设作出积极贡献。
2. 开展“两学一做”学习教育,要突出问题导向、务求实效。“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,每名党员都要结合思想、工作、生活实际,查找和补齐自身存在的短板。着力解决一些党员理想信念模糊,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,讲坛阵地意识不够强,参教信教等问题;着力解决一些党员党的意识和党员意识淡化,看齐意识不强,组织纪律散漫等问题;着力解决一些党员宗旨观念淡薄,为师生、病人服务主动性不强,在职称评聘、科研立项、评优评先、医疗服务等工作中不符合规范、利己主义严重,缺乏“以学生为主体、以教师为主导、以病人为中心”意识等问题;着力解决一些党员精气神不足,责任不落实,工作消极懈怠,党员先锋模范作用不明显等问题;着力解决一些党员践行社会主义核心价值观不力,律己不严、知行脱节,学术和道德行为不端,不注意个人品行,甚至出现弄虚作假、违法乱纪等问题。处级以上党员领导干部还要着力解决好在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头践行社会主义核心价值观、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。
3. 开展“两学一做”学习教育,要着力围绕中心、推动党建。坚持与实现学校“十三五”发展良好开局相结合,坚持与建设特色鲜明的高水平医科大学相结合,着力锻造党员过硬作风和能力,始终保持昂扬向上的干劲韧劲,增强攻坚克难的意志品质,在学校全面深化改革中展现新担当、作出新贡献,解放思想,凝心聚力,推进学校内涵发展、特色发展,在人才培养、科学研究、服务社会、文化传承方面交出人民群众满意的答卷。
要统筹推进思想政治建设,加强社会主义核心价值观教育,站稳守好意识形态前沿阵地,进一步正党风、优校风、促学风医风,大力建设优秀校园文化。以学院、医院和支部为重点不断强化基层党组织建设,优化组织设置。加强发展党员和党员日常教育管理,重视做好思想上入党工作,引导师生党员自觉爱党护党为党,敬业修身,奉献社会。
4. 开展“两学一做”学习教育,要注重联系实际、融入日常。坚持正面教育为主,把增强政治属性摆在首位,组织党员凝心静学,深入对标检视,以学促思、以思促改、以改促干,不断焕发基层党组织和党员队伍的生机活力,增进全党的团结和统一。要注重经常,不搞突击,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对部门、单位,校院两级领导班子、教职工党员、学生党员和离退休党员、出国(境)党员不同情况作出安排,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育,总结推广按实习区域建立党支部的经验做法,探索建立网络党组织,通过QQ、微博、微信等互动交流平台开展学习教育,拓展党建工作阵地。要结合实际为学习教育留出空间,充分调动党支部自我净化、自我提高的积极性主动性,防止大而化之,力戒形式主义。
二、学习教育内容
1. 学党章党规,重在明确基本标准,树立行为规范。全体党员要逐条逐句通读熟读党章,通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,领会党员条件、义务、权利和行为规范,进一步明确做合格党员的标准和条件,不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。注重学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,学习“郑义门”家规等相关学习资料,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件以及我省、我校近年来查处的典型案件中汲取教训,见贤思齐、见不贤而自省,守住为人做事的基准和底线。处级以上党员领导干部还要根据岗位职责学习包括《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》《关于加强卫生行业作风建设的意见》《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》《关于加强公立医疗机构廉洁风险防控的指导意见》等在内的法规和制度,掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。
2. 学系列讲话,重在加强理论武装,统一思想行动。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《之江新语》,认真学习习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予我省工作的新使命等重要精神,深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。处级以上党员领导干部还要认真研读《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》《干在实处走在前列》,领会好系列讲话的丰富内涵和核心要义,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领悟好系列讲话彰显的坚定信念追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。各党委、党总支要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
3. 做合格党员,重在以知促行,做到“四讲四有”。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,着眼高等教育、医疗卫生事业改革发展对广大师生党员的新重托,着眼学校发展的新征程对广大师生党员的新期望,做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向中央和省委重大部署看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系师生群众,以保护人民身体健康和生命安全为己任,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政从教从医,从严治家,树立良好的家风家规,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,为高水平全面建成小康社会、建设“两富”“两美”浙江贡献力量,为把学校建成特色鲜明、国内一流、有国际影响的应用研究型医科大学奋发有为。
三、主要措施
1. 全面开展专题学习讨论“学、训、赛”行动。把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导师生党员开展自学。认真落实“三会一课”制度,党支部每两个月召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题、安排一个主讲、展开一场讨论、实现一次升华,重点围绕“争做‘四讲四有’的合格党员”开展集中学习讨论,学习讨论的专题具体为:(1)以“讲政治、有信念”为专题,重点结合学习党章、习近平总书记关于“三个自信”、中国梦等重要讲话精神和关于“好干部”“四有好老师”、医疗卫生、青年学生成长等方面重要论述,讨论能否坚守共产党人信仰信念宗旨,做“忠诚干净担当”的干部,做党和人民满意的教师、医务工作者,做中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人;(2)以“讲规矩、有纪律”为专题,重点结合学习《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,分类学习《高等教育法》《教师法》《加强医疗卫生行风建设“九不准”》《普通高等学校学生管理规定》等,讨论能否自觉做到党规党纪、法律规范面前知敬畏守规矩,增强纪律意识、规矩意识,守住法律底线;(3)以“讲道德、有品行”为专题,重点结合学习《中国共产党廉洁自律准则》、习近平总书记关于践行社会主义核心价值观方面的重要论述,分类学习《高校教师职业道德规范》《医疗机构从业人员行为规范》《高等学校学生行为准则》,讨论能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否践行社会主义核心价值观、努力追求高尚道德、保持积极健康生活方式,守住道德底线;(4)以“讲奉献、有作为”为专题,重点结合学习“四个全面”战略布局、五大发展理念和习近平总书记在浙江考察时提出的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命等重要精神,讨论能否提振精气神,落实责任,服务学校中心工作、促进公众健康、主动成长成才,发挥先锋模范作用。
要针对党员领导干部、教职工党员、学生党员等不同特点,创新学习讨论形式,做到“线上学”和“线下学”相结合,确保学习效果。6月底前,对各党支部书记、组织委员、组织员等党务骨干全部轮训一遍。“七一”前夕,举办“党在我心中”全校大学生“两学一做”知识竞赛,兴起学习讨论热潮。
2. 认真组织“百名书记、千名党员”讲专题党课。讲党课一般在党支部范围内进行,党支部统筹安排专题党课内容、时间和方式。要安排党员领导干部、党校教师、党支部书记紧密结合实际,到所在党支部和其他党支部讲党课,要组织优秀教职工党员和学生党员代表到党支部讲党课。要突出主题、聚焦问题、贴近基层,注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。要创新党课讲学方式,总结推广“微党课”,依托校外实践基地、学校素质拓展基地,探索开展体验式、开放式党课。“七一”前后,每个党支部都要集中安排一次党课,广泛发动党员以“十三五、话担当”为主题讲党课,通过党员争先讲党课、人人听党课,进一步扩大党课的参与面和影响力,各二级党组织要做好统筹协调工作。11月举办全校微型党课比赛。
3. 大力选树宣传“青春正能量”党员示范群体。结合“千名好支书”“万名好党员”“最受师生喜爱的书记”“最美党员教师”“最美天使”等推选工作,结合纪念建党95周年,评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,以“倡导文明新风尚、传播青春正能量”为主题,着力打造党员身边的示范群体,引导师生党员见贤思齐、对标赶超,争做发展带头人、新风示范人、和谐引领人和师生群众贴心人。
4. 从严落实专题组织生活会及民主评议党员工作。年底前,各党支部要按照规定程序,认真开好专题组织生活会。会前要广泛征求意见,深入开展谈心谈话,并组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。会上要严肃认真开展批评和自我批评,开展党性分析,查摆存在问题,提出整改措施。组织党员开展“党性体检、民主评议”工作,对党员理想信念、宗旨观念、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进行民主评议,确定评议等次,对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的党员稳妥慎重给予组织处置。
5. 切实解决党员队伍建设中存在的突出问题。要以解决问题为牵引开展学习教育,针对学校各级党组织和党员队伍中存在的“不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩”等思想、党性、作风方面的问题,各级党组织要列出问题清单、整改清单和责任清单,党员要列出问题清单,坚持边学边查边改,一项一项抓好落实,真正把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来。要同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改相结合,切实整治教学、科研、医疗、管理服务中不严不实问题,使解决问题前后呼应、接续推进。持续开展正风肃纪专项行动,持之以恒解决教室、实验室、科室病区、办公室里的“四风”问题,推动作风不断好转。
6. 深入开展“育人成才先锋”争创行动。针对不同党员实际,进一步细化明确合格标准,全面开展“育人成才先锋”争创行动,教育引导党员时时铭记党员身份、处处对标对焦看齐、事事当好先锋模范。党员领导干部要按照政治家、教育家要求,做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。教师党员要自觉践行“四有好老师”标准,争当育人先锋,做学生健康成长的指导者和引路人。医务工作者党员要大力发扬大医精诚理念和人道主义精神,始终把维护人民群众的健康权益放在第一位,强化道德意识、纪律意识、责任意识,做人民的健康卫士。学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率,增强社会责任感、创新精神、实践能力,争当成才先锋,做时代有用之才。各党支部要继续深化服务型党组织建设,凝练服务项目特色,积极创建党建特色服务品牌,组织全体党员走进基层、走进学生、走进社会,教师党支部主要结合“干部教师联系学生寝室”服务学生成长成才,附属医院党支部主要结合“服务百姓健康行动” “红七月 服务月”等服务群众,学生党支部主要结合“双百双进”“新青年下乡”等投身社会。
7. 健全完善党员日常教育管理机制。要充分发挥党校在党员教育培训中主渠道、主阵地作用,坚持党校姓党,完善校院两级党校分级培训、分类统筹制度,充实党员教育培训师资库,创新教育培训方式方法,建好用活党员干部在线学习平台,形成长效化的党员教育培训工作体系。全面推行党员“固定活动日”制度,每月固定一日组织党员开展集中学习、交流讨论、志愿服务等。认真落实党员党性定期分析制度。总结推广党员志愿服务时制度,实现党员志愿服务常态化、长效化。学习探索学校党员先锋指数考评管理制度。深化学校党员服务体系建设,落实党员领导干部联系点、领导干部接待日、领导干部值班、干部教师联系学生寝室等制度,形成党员直接联系服务师生群众的工作机制,切实增强党员的服务意识,进一步密切党群干群和师生关系,努力构建和谐医患关系。
四、组织领导
“两学一做”学习教育在学校党委领导下进行,由组织部牵头组织实施,纪委、宣传部、党校等相关部门配合做好相关工作。
1. 落实责任、加强领导。学校党委成立“两学一做”学习教育领导小组,负责学习教育的组织领导、督促指导和协调推进等工作。各二级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,切实履行主体责任,要结合实际制定具体方案,保障工作力量,加强指导把关,要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导,做到有计划、有总结、有台账,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。各党委、党总支书记要牢固树立第一责任人意识,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。各党支部要制定好学习教育计划,组织好专题学习讨论,开好组织生活会。开展学习教育情况作为首要内容纳入到年度党建工作述职评议、党建工作巡查中,学校党委将适时组织专项检查,加强督促指导。
2. 领导带头、以上率下。党员领导干部要充分发挥带头作用,深学一层、走在前面。要严格执行双重组织生活制度,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要以党委会、党委理论中心组等形式,定期组织集中学习,每次确定一个专题开展交流研讨。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,认真开展批评和自我批评,查找剖析的问题及整改措施要在一定范围内公示,接受监督。
3. 抓好宣传,营造氛围。针对党员多样化学习需求,充分利用网络、微信等平台,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。引导党员利用网络、微信等自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。加强舆论引导,及时总结学习教育中好的做法,健全完善学习教育制度,宣传推广学习教育的经验和成效;挖掘和树立先进典型,讲好“好支书”“好党员”等先锋模范好故事,传递学校学习教育活动好声音。
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